Evropský parlament v říjnu schválil změny v zákoně o CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism), tedy tzv. o uhlíkové dani, které přímo ovlivní dovozce zboží do EU. Změny jsou součástí širšího balíčku legislativních změn Omnibus I, jehož cílem je zjednodušit a zpřehlednit pravidla týkající se udržitelnosti a investic.
Jednou z hlavních změn, která se dotkne podniků v České republice i v celé EU, je úprava limitu pro podávání CBAM hlášení. Od 1. ledna 2026 se změní pravidlo, kdy má společnost povinnost podat hlášení o CBAM. Dosud byl limit nastaven na 150 eur na zásilku, avšak od 1. ledna 2026 bude povinnost hlásit platit pro 50 tun CBAM zboží ročně, bez ohledu na hodnotu zásilky. Jinými slovy, pokud firma dováží více než 50 tun zboží, které podléhá CBAM, bude muset podávat roční hlášení, bez ohledu na hodnotu zboží, ale na základě jeho množství.
Povinnost hlášení podle nového limitu
Tato změna se týká především firem, které dovážejí zboží zatížené vysokými emisemi CO₂. CBAM hlášení je součástí širšího mechanismu, který má motivovat k zajištění čistšího a udržitelnějšího průmyslu: stanoví uhlíková cla pro dovozce, kteří přinášejí do EU zboží s vysokým environmentálním dopadem.
„Změna limitu je zásadní, protože povinnost podávat CBAM hlášení se nově vztahuje na širší okruh firem. Je tedy nezbytné, aby společnosti, které očekávají překročení 50 tun dovozu CBAM zboží za rok 2026, podaly žádost o schválení CBAM deklaranta,“ říká k tomu Petr Škapa, vedoucí metodik celního řízení společnosti PST CLC Mitsui-Soko.
Další změny v pravidlech CBAM
Mezi další změny, které přinese nové znění zákona, je možnost delegování hlášení na třetí osoby, což dříve bylo možné pouze u dovozců nebo nepřímých zástupců. Změní se i množství průběžně nakupovaných CBAM certifikátů, které se sníží z 80 na 50 procent, což umožní větší flexibilitu při nakupování certifikátů.
Evropská komise by měla koncem roku zveřejnit CBAM benchmark a referenční hodnoty, které jsou klíčové pro výpočet nákladů na certifikáty a celkové náklady na zboží. Tento benchmark bude sloužit k odhadu emisí CO₂, které jsou spojeny s dováženým zbožím, což následně ovlivní výši „uhlíkového cla“.
Připravenost českých firem
Vzhledem k těmto změnám se české firmy začínají připravovat na nová pravidla, přičemž důležitým krokem je podání žádosti o schválení CBAM deklaranta. Tento status je nezbytný pro všechny společnosti, které plánují dovážet více než 50 tun zboží, které podléhá CBAM, a musí se tímto způsobem připravit na změny v hlášení a certifikátech.
„Nejlepší příprava spočívá v tom, aby společnosti, které očekávají překročení 50 tun dovozu CBAM zboží za rok 2026, podaly žádost o schválení CBAM deklaranta co nejdříve,“ upozorňuje Petr Škapa.
Kdy začnou platit změny?
První roční CBAM hlášení za rok 2026 se bude podávat až v srpnu 2027, přičemž CBAM certifikáty budou k dispozici až od 1. února 2027. Mezitím bude firmám poskytnuto více času na přípravu, avšak není jasné, jakou cenu budou certifikáty mít, což znamená, že obchodníci budou muset tento náklad začít zohledňovat již v roce 2026.
Regulační nejistota a konkurenceschopnost
Zákon přináší nejen nové povinnosti, ale i regulační nejistotu, která může ovlivnit konkurenceschopnost evropských výrobců. Petr Škapa k tomu dodává: „Problém s neznalostí hodnot benchmark a referenčních hodnot v době nákupu zboží není tak kritický, jako jejich neznalost v době následného prodeje zboží. Bez těchto hodnot nemohou společnosti činit informovaná rozhodnutí a vystavují se riziku nepřiměřeného nárůstu nákladů.“
Připravil: Filip Hubička
Na úvodním ilustračním snímku je manipulace s kontejnery na terminálu spolenosti Metrans v Dunajské Stredě. Foto: HHLA / Thies Rätzke
