KOMENTÁŘ: Zasílatelé a dopravci nově s povinnostmi pojišťovacích makléřů
Soudní dvůr Evropské unie ve svém nedávném rozhodnutí ve věci C-633/20 uvedl závěry, z nichž lze dovodit, že i zasilatelé, dopravci či rejdaři, když pro své zákazníky sjednávají tzv. zbožové pojištění, od nynějška mohou být považováni za pojišťovací zprostředkovatele (laicky tzv. makléře) s právy a povinnostmi z toho plynoucími. Soud se tak snaží zajistit rovné podmínky zprostředkovatelům pojištění všech kategorií a zlepšit ochranu spotřebitelů v odvětví pojišťovnictví. Co to bude ovšem nově pro zasilatele znamenat?
Na základě tohoto rozhodnutí je nyní v Česku projednávána novela zákona č. 170/2018 Sb. o distribuci pojištění a zajištění (dále jen „ZDPZ“), která by dle důvodové zprávy měla být účinná již k Novému roku. Podle posledních veřejně dostupných informací byla novela zařazena na jednání vlády a schůze vlády konané ve středu 5. června 2024.
Nově se tak práva a povinnosti pojišťovacích zprostředkovatelů podle tohoto zákona, pokud bude nakonec daná novela přijata, budou týkat i těch, kteří svým zákazníkům nabízí účast na skupinovém pojištění, jež předem uzavřeli s pojišťovnou. Tedy i mnohých zasilatelů, dopravců či rejdařů, kteří vedle přepravy samotné nabízí svým zákazníkům i možnost se pojistit – zpravidla z titulu tzv. zbožového pojištění.
V souladu se shora uvedeným rozsudkem navrhovaná úprava české legislativy stanovuje, že pojistníci provádějící tuto činnost musí dodržovat pravidla uvedená v příslušné směrnici EU a příslušném zákoně. K zajištění oprávnění k této činnosti budou muset získat vhodné povolení, dodržovat interní pravidla, mít odbornou způsobilost a splňovat povinnosti týkající se informací a jednání. Tito pojistníci budou evidováni v registru vedeném Českou národní bankou, která bude v dané oblasti ve vztahu k nim také dohledovým orgánem.
Bude tedy třeba, aby i u daných zasilatelů, dopravců či rejdařů zaměstnanci, kteří budou pojištění zprostředkovávat, splňovali tzv. podmínky odborné způsobilosti podle ZDPZ. Těmi jsou kromě dosažení určité úrovně vzdělání také získání odborných znalostí a dovedností pro distribuci pojištění osvědčením o úspěšném vykonání odborné zkoušky nebo osvědčením o absolvování vhodného vzdělávání nebo vhodné praxe. Tuto zkoušku pak zajišťuje Česká národní banka ve spolupráci s ministerstvem financí.
Příslušní zasilatelé, dopravci či rejdaři si také budou muset zajistit potřebné povolení pro výkon dané činnosti a registraci u ČNB.
Co se týče subjektů již v daném odvětví pojištění činných, bude podle důvodové zprávy možnost si do dvou let od účinnosti novely vzdělání a další podmínky doplnit. Poté však bude zákon platit pro všechny bez výjimky. Mimo odpovědnosti za pečlivé sjednání pojištění a škodu vzniklou jeho nepečlivým sjednáním pak zákon stanoví i veřejnoprávní sankce za nedodržení těch závažnějších povinností. Zde hrozí pokuta až do výše 10.000.000 Kč.
Celou problematiku samozřejmě nelze pokrýt jedním článkem, probíhají k ní další odborné diskuse, a to i na půdě České společnosti pro dopravní právo (ČSDP).
Text: Alice Kubová Bártková, advokátka v Rödl & Partner, předsedkyně předsednictva ČSDP
Ilustrační foto: Dominik Lückmann na Unsplush
